2015年9月8日(星期三),澳大利亚西澳大学教授Mark Beeson(马必胜)来访我院。Mark Beeson(马必胜)教授是西澳大学政治学与国际关系温斯洛普教授,曾在默多克大学、格里菲斯大学、昆士兰大学、约克大学(英国)和伯明翰大学任教,并担任学科主任。他的主要研究成果集中在亚太地区的政治、经济和安全等方面。Beeson教授此次到访我院,为我院师生带来了一场题为“China and the South China Sea: ASEAN and Australia respond”的讲座。我院郑先武副教授担任此次讲座的主持人。
近年来,南海问题成为各方学者关注的焦点。Beeson教授从东盟和澳大利亚的地缘政治和地缘经济方面发表了自己对这一问题的看法。
首先,Beeson教授提出,对于东盟和澳大利亚来说说,地缘政治的因素比地缘经济因素更加重要。地缘政治强调的是地理因素对安全和大战略的影响。对于东盟来说,这关系东盟应该如何应对更广泛的亚太地区地区的打过的行为。而对于澳大利亚来说则是如何成为一个“好的”盟友。地缘经济则强调一种竞争关系。目前,东盟和澳大利亚都面临着如何协调好这两者关系的挑战。
其次,Beeson教授分别阐述了政治和经济因素对东盟和澳大利亚的重要性。Beeson教授认为东盟的政治文化及其独特的“东盟方式”是根植于东南以国家独特的历史环境的。东南亚国家在上世纪50~60年代独立后,国家的内部安全问题和主权问题是“东盟方式”产生的原因。Beeson教授认为“东盟方式”实质上是一种冲突避免的方式而不是解决冲突的方式。在这一点上,东盟与欧盟形成了鲜明对比,也暴露出了“东盟方式”的缺陷。欧盟强调制度化安全(或经济)关系的潜在重要性,而东盟既没有意愿也没有能力做到这一点。此外,“东盟方式”使得东盟地区论坛(ARF)的言论多过实际行动。
再次,Beeson教授提到了中国的崛起对周边政治和经济的影响。由于东盟的决策缺陷,使得一些东盟国家在安全问题上寻求美国的帮助,在这里,Beeson主要以南中国海的领土争端为例。中国的政策并不透明,并且总在友善和警告之间迅速变化。在经济问题上,中国的影响力也不可小觑。Beeson教授坦言,中国几乎已经成为周边每一个国家的主要贸易伙伴。中国-东盟自由贸易区(CAFTA)成为一条“外交主线”,保持与中国的友好关系是十分关键的。同时,借助经济因素,Beeson教授又把话题转向了澳大利亚。同样强调了澳大利亚与东盟和中国的经济关系对于澳大利亚的重要意义。通过日本、美国、中国与澳大利亚双边贸易的走势图反映了中国的重要性的增强,以及经济问题在澳大利亚国内引发的一些政治忧虑。
然后,Beeson教授讨论了亚洲地区的军备力量分布。澳大利亚在政治上依附于澳美同盟,因此,澳大利亚几乎参加了近年来美国的每一次主要的行动。这些付出是否是有价值的,这一问题在澳大利亚政界和大众中一直存在争议。而中国对澳大利亚的这一立场通常持否定态度。
最后,Beeson对自己的演讲做了总结。他认为,时至今日,东盟仍然是效率低下的,它一方面受到大国的威胁,一方面又依赖于大国。澳大利亚也始终困在美澳同盟之中。东盟不可能撇开中国或者美国,而自己实现“社会化”。合作想要奏效就必须具有建设性和突破性(如在主权方面做出妥协等)。然而目前,东盟并没有做好准备来这样做,澳大利亚也始终依赖于与美国的同盟。
之后,Beeson教授与与会师生就这一问题进行了深入的交流。在提问环节,Beeson教授就澳大利亚参与的中等强国组织MIKTA的发展趋势以及澳大利亚在这一组织中扮演什么样的作用问题与学生进行了讨论。Beeson教授认为,MIKTA这一组织仍然属于新生机制,澳大利亚有意在中美之间保持平衡,并称,由于澳大利亚不是南海声索国,因而不会主动引导该组织关注南海争端。
讲座最后,郑先武副教授总结了Beeson的主要观点。他认为,Beeson教授的讲座主要围绕四个方面展开,一是区域主义的动力,二东盟方式的起源与发展,三中国周边外交的时空范围,四中国周边与全球外交的改进之处,即如何克服经济上与华合作而政治上与美为伍的困境。本次报告在和谐融洽的气氛中结束,增进了同学们对于中国、东盟、澳大利亚以及南中国海问题的了解。
(本文由卢筱捷根据会议发言内容整理。图片由李峰提供)